2018年老年抚养比创新高 鼓励生育等措施需尽快出台

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2018年老年抚养比创新高 鼓励生育等措施需尽快出台

本报记者肖明实习生汪晓宇詹济玮北京、上海报道

未来，谁来给我们养老？

这是一个严峻的问题。

根据国家统计局以及各地统计局公布的2018年统计公报，2018年末，全国65岁及以上人口增加827万人，达到了16658万人，比重上升0.5个百分点，人口老龄化程度继续加深。

以65岁及以上人口与15-64岁人口之比作为老年抚养比来看，2018年中国老年抚养比达到了17%，这创出了1990年以来有数据可查的历史纪录，相比1991的水平，几乎提高了一倍。

从各地情况看，四川、重庆、山东、江苏等地的老年抚养比在20%左右，远高于全国，这些地方未来养老金支付压力也很大。

对此，3月21日，武汉大学社会保障研究中心教授刘昌平指出，随着老龄化速度加快，现在需要有应对措施，比如可以实施延长退休年龄的措施，严控违规提前退休，同时要鼓励生育。

"发达国家退休年龄基本在65岁。中国现行的退休政策是50年代政策的延续，现在已经不合时宜了，因为当时人均寿命较低，而现在已经明显提高，退休年龄肯定要延长。"他说。

老年抚养比创历史最高

国家统计局数据显示，2018年末人口总抚养比为42.4%，创下了2000年以来的最高纪录。如果单看老年抚养比，则达到17%，这一数据的背后是全国老年人口在快速增长。

总抚养比，是指少儿抚养比与老年抚养比之和。其中，少儿抚养比，是指0-14岁人口与15-64岁人口之比。