发改委国防动员研究发展中心主任：国防动员工作站上历史新起点

国防动员工作站上新的历史起点

--访国家发展和改革委员会国防动员研究发展中心主任毕智勇

■中国国防报记者程荣贾勇

"县市国动委的牌子还挂在人武部"

让"政府主导"既成共识更要落实

虽不穿军装，但从国家国防动员委员会（以下简称国动委）国民经济动员办公室副主任到国家发改委国防动员研究发展中心主任，毕智勇从事国防动员工作和研究已有20余年。"我国国防动员工作正站在一个新的历史起点。"他认为，"随着世界新军事革命深入发展，我军正在全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，现有的国防动员体系已越来越不适应新时代国防动员建设的需要。"

毕智勇认为，完善国防动员体系，关键是要完善国防动员组织管理体系。他说，"远看方知出处高"，这些年国防动员由政府主导已逐渐成为军地共识。但是他在基层调研时仍发现，一些县市国动委的牌子仍挂在人武部，"看似是件小事儿，实则反映军地对国防动员谁主导的问题不明确。"

毕智勇告诉记者，"军地双方应遵循'军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实'的原则，明确责任分工，强化工作落实，在动员体系的不断完善中提高国防动员平战转换能力。"他说："由于我国长期处于和平环境，国防动员体系没有经过实战的检验，导致动员力量的管理使用和指挥协同机制不完备，从实践中解决国防动员抓什么、谁来抓、怎么抓等一系列问题也难以落到实处。"

他继而谈到，完善组织管理体系，目前遇到的最大瓶颈是队伍的专业素质不高。军事院校尚有国防动员专门研究教学机构，地方高校、各级党校（行政学院）很少专门设立这方面的机构，薄弱的师资力量造成国防动员管理人才培养有限，在很大程度上影响和制约了国防动员建设。