根扎下去了，为啥向上难成长？畅通晋升渠道是关键

根扎下去了，为啥向上难成长？

■魏寅

近日，某部拟提拔副团职干部名单公示，其中多数来自基层任务一线；某部任命10余名表现突出的排长直接代理连主官；某部破格提拔3名经过联演联训、备勤驻训等大项任务检验的优秀连主官担任营主官……给想干事、能干事、干成事的基层官兵以足够多的机会、足够大的舞台，正成为各部队人才队伍建设的一个重要着力点。

近年来，全军各级坚决贯彻习主席重要指示，树立注重基层、注重实干、注重官兵公认的导向，全力推进人才发展体制机制改革，有力促进了基层人才队伍建设，基层官兵成长路径更加明晰、干事创业更有奔头、拼搏斗志更加昂扬。

所谓"根深则叶茂，本固则枝荣"，强调的是根深本固的重要性。对部队官兵来说，在基层扎根的深度，往往决定着向上发展的高度，这是人才成长进步的一般规律。

但是，从另一方面来看，如果"根深叶不茂，本固枝不荣"，则是违反常理的；同样地，如果官兵向下已扎深了根，向上却仍难以发展，也是违背规律的。

近段时期以来，一些官兵反映，在经过了多年的基层历练、积累了丰富的基层经验之后，却发现晋升通道狭窄、发展空间不足，过早地进入"瓶颈期"，甚至触到了"天花板"。比如，一组来自基层的调研报告显示--

某部营连主官中，任现职满5年以上的占48.7%，但受干部编配比例限制，他们在短期内仍无望晋升，"提不了、走不了、卡在中间动不了"；

某部借调干部中，有不少是曾经的基层骨干、现在的业务中坚，但现单位人事调整冻结，原单位又将其纳入编余，想留下很难，想回去也难，陷入进退维谷的处境；