7月20日，欧盟委员会宣布对阿里巴巴集团旗下跨境电商平台全球速卖通（AliExpress）处以5.5亿欧元（约合42.5亿元人民币）罚款。据路透社报道，该平台未能有效遏制非法、不安全及假冒产品的销售与传播。这是欧盟《数字服务法案》（DSA）自全面实施以来对大型在线平台开出的最高金额罚单。
5.5 亿欧罚单刷新纪录
此次罚款源于欧盟委员会2024年3月启动的一项专项调查，该调查持续了两年多。监管机构发现，速卖通（AliExpress）平台上销售的大量产品不符合欧盟的安全和环境标准，其中包括劣质玩具和不合规化妆品等高风险类别。
此外，调查人员还发现该平台的监管机制存在系统性缺陷。速卖通未能妥善评估其平台销售不安全或假冒产品的风险，高估了其内容审核系统在检测和移除非法产品方面的有效性。
针对此事，速卖通回应多家媒体称，公司已投入大量资源用于风险评估、产品安全和消费者保护。“我们不同意今天的决定和过高的罚款，这未能充分反映我们已建立的框架，和所做的重大及积极的改进。我们正在认真审查该决定，并考虑所有可行的方案。”
全球速卖通是阿里巴巴集团旗下的跨境出口电商平台，目前，速卖通已覆盖全球200多个国家和地区，是阿里巴巴国际化战略的核心业务板块之一。据欧盟委员会披露，2024年速卖通在欧洲拥有1.93亿用户。
出海三巨头全线承压
速卖通天价罚单落地，并非单一案例，而是欧盟针对中国头部跨境电商监管收紧的集中爆发。速卖通、Temu、Shein 三大出海平台先后卷入 DSA 调查、处罚。
TEMU
2026 年 5 月 28 日，欧盟委员会发布公告，宣布拼多多旗下跨境电商平台 Temu，因严重违反欧盟《数字服务法》（DSA），被处以2亿欧元（约 15.7 亿人民币）罚款。
欧盟委员会认定，Temu未能有效履行DSA所规定的风险评估与缓解义务，在识别、分析和评估平台非法及不安全产品的系统性风险上存在严重合规漏洞。监管要求 Temu 在 8 月 28 日前提交完整整改方案，若整改不达标，将追加处罚、限制欧盟区域运营权限。
SHEIN
2026 年 2 月正式进入 DSA 专项调查，重点核查两大问题：平台算法成瘾性营销设计、大量无资质非法商品流通；
同年 5 月，爱尔兰数据保护机构单独立案，指控平台违规向中国传输欧盟用户隐私数据，违反 GDPR 数据合规条例。目前两项调查仍在推进，后续不排除叠加高额罚款、业务限制措施。
中国跨境电商出海欧洲的“三巨头”全部落入DSA的监管火力范围。从纸面法规到实际罚款，欧盟监管已从威慑转向实质性执行。
直面监管，破局出海
此次速卖通天价罚单，并非孤立的监管事件，而是欧盟对中国跨境电商确立常态化高压合规体系的标志性动作。
一方面，欧盟旨在整治平台假冒、不安全商品乱象，保障本土消费者权益；另一方面，通过DSA严监管+小包关税新政的双重机制，彻底终结此前宽松的出海环境。
本轮监管风暴带来的影响利弊分明，直接推动行业进入转型洗牌期。短期来看，粗放式低价铺货模式彻底失效，平台与中小卖家的成本大幅上升，合规能力薄弱的投机商家将快速被市场淘汰。
长期来看，严苛的监管标准倒逼行业去内卷、提品质，推动中国制造出海从“低价走量”的粗放模式，转向“品质化、品牌化、合规化”的高质量发展模式。
整体而言，欧洲依旧是中国制造的核心出海市场，短期监管阵痛无法改变贸易刚需，唯有主动适配新规、深耕精细化合规运营，才能筑牢长期出海竞争力。
